専門家インタビュー |デジタル権利は高齢者の基本的権利である

高齢者がデジタル格差を乗り越えられるよう、国は一連の政策を導入しており、多くの社会団体や企業も「高齢者のデジタル適応」に積極的に取り組んでいる。この波を合理的にどう捉えるべきでしょうか？ぜひインタビューを見に来てください。

記者 王雪英 執筆 丁林 編集

ニューメディア編集者/Fang Yongzhen

【有識者インタビュー】

呉暁蘭

中国老化研究センター

高齢健康・住みよい環境研究所研究員

上記の論文「人口高齢化における人口と健康の傾向と課題 - 中国、2015～2050年」は、最近、China CDC Weekly にオンラインで公開されました。調査によると、2030年までにわが国の障害のある高齢者の数は7,700万人を超え、障害期間は7.44年になるという。

実際、デジタル分野における高齢者の「障害」はもっと早くに現れるかもしれない。情報技術の急速な発展により、「携帯電話を手に、心配のない生活」は、現代人の生活をほぼ忠実に描写したものになりました。しかし、デジタルアプリケーションを重視する多くのシナリオでは、「シルバー世代」は困難に直面しています。

「第14次5カ年計画」の概要では、「人口の高齢化に積極的に対応する国家戦略を実施する」こと、高齢者や障害者などがデジタル生活を共有できるよう情報アクセシビリティの構築を加速することを明確に提案している。今年7月、国務院は「国家科学リテラシー行動計画要綱（2021～2035年）」（以下、「要綱」）を公布し、「第14次5カ年計画」期間中に全人民の科学リテラシーを向上させる5つの行動の一つとして「高齢者の科学リテラシー向上行動計画の実施」を掲げた。

高齢者がデジタルデバイドを乗り越え、老後の生活の質を向上させ、ハイテク社会の発展がもたらす「デジタル配当」をよりよく享受できるように、国は「デジタル農村発展戦略要綱」や「高齢者のスマートテクノロジー利用の困難を効果的に解決するための実施計画」などの一連の政策を相次いで導入し、高齢者に対するデジタル支援の向上を社会に積極的に導いています。

上記の措置は、高齢者が直面する「デジタルデバイド」を解消し、高齢者の生活の質を向上させるための政策的支援となる。

▲上海市民が「ワンクリックタクシー配車スマートスクリーン」を利用（写真提供：新華社）

現在、ますます多くの社会組織がデジタル世代に優しい開発に取り組み始めています。私たちは、この「高齢者に優しい開発」の流れを、どのように合理的に捉え、より客観的に理解すればよいのでしょうか。

このテーマに関して、本紙は中国老化研究センター老化健康・居住環境研究所の研究員である呉暁蘭氏に独占インタビューを行った。

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高齢者向けのデザイン：「不可能」ではなく「考えられない」

北京科技日報：今日の中国社会において、高齢者のデジタル化のアップグレードと適応はどの程度緊急に必要とされているのでしょうか？

呉小蘭：現在、我が国はデジタル中国の建設を全面的に推進しており、ますます多くの都市がスマートシティの計画とデジタル変革を加速しています。この変革は、国家および都市のガバナンスのレベルを向上させ、質の高い開発を加速させるために極めて重要です。それは中国、そして世界の経済回復に多大な推進力をもたらしました。しかし、デジタル変革を精度、経済性、効率性をもって達成する一方で、そのアクセシビリティと包括性を無視することはできません。

現在、我が国には60歳以上の人が2億6,400万人おり、総人口の18.7%を占めています。 2020年の「中国インターネット発展統計報告」のデータによると、中国のインターネット普及率は67.0％に達したが、60歳以上のネットユーザーの割合はわずか10.3％で、高齢者の割合はさらに低かった。デジタル技術や情報技術が急速に発展する中、高齢者が「デジタル難民」になったり、社会の発展や技術の進歩から孤立したりすることは許されません。高齢者のデジタル適応を総合的に推進し、高齢者に優しいデジタル社会を構築し、「デジタルデバイド」が高齢者の旅行、医療、消費など基本的な生活ニーズに深刻な影響を及ぼさないようにすることが急務となっている。

▲昨年12月、首都医科大学付属宣武病院の外来棟の外で、職員（左）が「トリップカード」の情報をスキャンするのに役立った携帯電話を高齢者に返却している（写真提供：新華社）

北京科技日報：高齢者に優しいデザインは一夜にして実現できるものではない。高齢者が情報格差を乗り越える手助けをし、社会全体で高齢者に優しいアップグレードを推進する上で、最も難しいことは何でしょうか?

呉暁蘭：デジタル高齢者フレンドリー建築は、あらゆる側面を巻き込んだ体系的なプロジェクトであり、長期的な社会プロジェクトでもあります。このプロジェクトの「困難」と「ボトルネック」は、主に概念、技術、そして高齢者の特殊なライフコースと特性にあります。

まず第一に、高齢者人口の現在の教育水準と所得水準は、一般的にまだ比較的低い状態にあります。第7回国勢調査のデータによると、高齢者の教育水準は以前に比べて大幅に向上しているものの、高校以下の教育水準の人の割合は依然として9割近く（86.1％）に上っている。小さな町や農村地域の大多数では、高齢者の教育レベルはさらに低く、収入も比較的限られています。

経済的圧力と教育レベルの低さという二重の状況下で、かなりの数の高齢者がデジタルハードウェアやソフトウェア設備の費用を支払うことができず、情報技術を使用するために必要な基本的な文化的リテラシーを欠いています。同時に、高齢者の身体の老化は記憶喪失を伴い、複雑な手順や操作を記憶することが困難になります。情報の抽出と変換には障害があります。友好的なテクノロジー利用環境が欠如していると、心理的抵抗はさらに増大するでしょう。

第二に、社会には一般的に高齢者に優しいデザインという概念が欠けています。高齢者向けのデザインは「不可能」ではなく「想像できない」のです。社会人口の高齢化が加速しているにもかかわらず、デジタルネットワーク市場は依然として若者の「主戦場」となっている。生産研究開発にしろデザインにしろ、若い世代の手によって、より新しく、より速く、よりハイエンドな分野へと発展しています。その結果、多くのデジタル製品は、当初の設計コンセプトにおいて高齢者ユーザーへの配慮が欠如しており、デジタル構築における高齢者に優しい設計が著しく欠如し、高齢者が新しいテクノロジーを理解して使用することがより困難になっています。

▲北京大興国際空港出発ロビーの「グリーンコードチャンネル」と「健康コードなし」チャンネル（写真提供：新華社）

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高齢者の「デジタル格差」を埋めるための国家計画の提供

北京科技日報：昨年11月、国務院は「高齢者がインテリジェント技術を利用する際に直面する困難を効果的に解決するための実施計画」を発表した。国務院は今年7月、「国家科学リテラシー行動計画要綱（2021～2035年）」を発表し、「第14次5カ年計画」期間中に高齢者の科学リテラシーを向上させ、デジタル格差を埋めるための行動計画を実施する必要があると強調した。これらの動きをどのように解釈すればよいのでしょうか?

呉暁蘭：政府の「高齢者がスマートテクノロジーを利用する際に直面する困難を効果的に解決するための実施計画」では、20の重点タスクを含む7つのカテゴリの高頻度事項とサービスシナリオが詳細にリストされています。その目的は、高齢者がスマートテクノロジーを使用する際の特定の困難を解決し、「高齢者スマート支援アクション」を真に効果を発揮できるようにすることです。

供給側から見ると、一方では、デジタル高齢者サービスがより思いやりがあり、包括的になるように、伝統的なサービス方法の最適化を重視する必要があります。一方で、技術革新を継続的に強化し、技術によって生じる問題を技術で解決し、より高齢者に優しい製品やサービスを開発する必要があります。これら 2 つの側面は、それぞれ異なる仕事の優先順位と具体的な分業を強調し、政府、社会、企業の責任を具体的かつ実行可能な行動に変換します。

習総書記は「科学技術革新と科学の普及は革新的な発展を実現するための両翼である。科学の普及を科学技術革新と同等に位置付けなければならない」と指摘した。実施計画が科学技術革新の推進であるならば、計画概要は科学の普及の推進である。

全人口への科学リテラシーの普及を議題に載せることは、一方では、全人口、特に高齢者という重要な人々の科学リテラシーを向上させることができます。一方で、それは「デジタル格差」を根本的に縮小するための強固な基盤を築き、保証を与えることになるだろう。これら二つの文書は、科学技術の革新と科学の普及という二つの側面から、高齢者層が直面する「デジタルデバイド」を埋めるための国家的な解決策を提供していると言える。

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「デジタル格差」を「デジタル配当」に変える

北京科技日報：高齢者に優しい改修には、政府の力に頼るだけでなく、社会全体の共同の努力も必要だ。近年、高齢者向けのデジタル支援に積極的に取り組むテクノロジー企業が増えています。この傾向についてどう思いますか?

呉小蘭：この傾向は自然かつ不可避であり、積極的に奨励し、指導すべきです。高齢者人口の急速な増加に伴い、特に伝染病の予防と制御が正常化される中で、高齢者人口によるデジタルサービスとテクノロジーに対する需要が高まっています。そのためには、テクノロジー企業がテクノロジーを活用して高齢者を支援し、高齢者に適したデジタルサービスや製品の供給を効果的に増やすよう積極的に奨励・指導する必要があります。

例えば、北京市高齢化委員会が主導して「スマート高齢者支援連盟」を設立し、Douyin、Didi Chuxing、Lianjia、Friends of the Elderly、Sunset to Dawnなど10以上の組織が積極的に呼びかけに応じ、インターネットアプリケーションの高齢者への適応を推進し、スマートテクノロジーをより人間らしくし、操作性を向上させました。

▲通信端末業界協会と中国電子ビデオ業界協会が共催した「スマート端末高齢者向け標準発表会」で、スタッフが高齢者に適したスマート端末の応用を実演した（写真提供：新華社）

北京科技日報：企業が高齢者向けデジタル支援に参入し始めたことに対し、懸念を表明する人もいる。企業が営利と公共の福祉のバランスを取れなければ、高齢者に対するデジタル支援は短期的な追随行動に終わってしまう可能性がある。これについてどう思いますか？

呉暁蘭：まず第一に、高齢者向けデジタル支援活動に社会のあらゆるセクターが参加することを奨励し、歓迎する必要があることを確認する必要があります。高齢者のデジタル支援において、企業はかけがえのない役割と力を発揮します。

第二に、高齢者向けのデジタル化は決して企業による一方的な取り組みではありません。私の国では、高齢者人口がますます増加しており、高齢者のデジタル消費市場も巨大です。特に1960年代生まれの世代は高齢化が進むにつれて消費力が強くなり、デジタル製品やサービスに対する要求も高まっています。

したがって、企業による高齢者へのデジタル支援は単なる公共福祉行為ではありません。高齢者のデジタル格差を縮小する取り組みを通じて、長期的な市場競争における自社の立場や優位性を明確にすることもできる。 「デジタルデバイド」を「デジタル配当」に変えることは、高齢化社会とデジタル社会という二つの時代の潮流に積極的に適応することです。

北京科技日報：デジタル格差を埋めるには公共の福祉を重視する必要があるが、公共の福祉の力だけに頼ることはできない。あなたの意見では、高齢者に対するデジタル支援の公共福祉と非公共福祉の側面を社会はどのようにバランスさせるべきでしょうか?

呉暁蘭：デジタル時代において、デジタル権利は高齢者の基本的権利です。政府、社会、企業、家族はすべて、高齢者がこの権利を享受できるようにするための責任と義務を負っています。

高齢者に対するデジタル支援は、間違いなく公共福祉の性格が強い。実際には、これは主に、アプリケーション トレーニングの強化とインテリジェント アプリケーションの操作能力の向上に反映されています。高齢者向けの知能化技術教育を実施し、高齢者が新しいことを理解し、新しい技術を体験し、「スマート社会」に積極的に溶け込むよう指導します。

同時に、高齢者向けのデジタル適応は大規模な市場環境で実施されていることにも注目すべきです。デジタル製品やサービスの制作基準に、これまであまり考慮されていなかった高齢者への適応や情報アクセシビリティの要件が追加されます。たとえば、企業にはウェブサイトやアプリの変革が求められ、ソフトウェア開発者には特別なグループのニーズに注意を払い、アプリケーションソフトウェアを高齢者により適したものにすることが求められます。携帯電話が使えず学習能力も不十分な高齢者のために、機器メーカーに高齢者に適した製品の開発を促進し、スマートデバイスをよりスマート化し、「ワンクリックレスキュー」「ワンクリックタクシー」「スマートテレビ」などのスマート製品の研究開発と応用を増やすよう奨励している。

制作：サイエンス・セントラル・キッチン

制作：北京科学技術ニュース |サイエンスプラスクライアント

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