農家が生計を天候に頼るのをどうしたら止められるでしょうか?農業をより気候変動に強いものにする

今年は超大型台風が頻繁に上陸しています。 「ドゥスルイ」だけでも国内10州以上に強風と暴風雨をもたらし、甚大な被害をもたらした。 「生計を天候に頼っている」農業は間違いなく最も大きな打撃を受ける分野だ。

「ドゥスリ」の影響下にある黒龍江省ハルビン 写真提供：王玉梅

歴史的記録によれば、中国は気候変動に関連した異常気象の影響を最も受けている国の一つです。中国の農業に最も大きな影響を与える災害は干ばつであり、次いで洪水、風災、雹災が続く。将来的に気候変動が進むと、異常気象がより頻繁に発生し、気温や降水パターンの変化が継続し、直接的または間接的に食糧生産の減少を引き起こすことになります。

一部の専門家は、2030年までに季節的な干ばつにより中国の三大主食作物（米、小麦、トウモロコシ）の収穫量が8％減少し、食糧安全保障に深刻な影響を及ぼす可能性があると予測している。農業システムは自然環境に大きく依存しています。農家は生産過程において環境の変化に常に適応してきましたが、過去50年間で深刻化する気候危機は、食糧生産に前例のない課題をもたらし、農家の生活を深刻に脅かしています。

報告された22か国における災害による農業経済損失の合計。 © 国連防災機関

脅威から身を守るには？ ——気候変動に強い農業を開発する

気候に強い農業とは、激化する気候変動の状況下で既存の天然資源を持続的に利用することで、農業生産システムの長期的な生産性と農家の収入を向上させる方法です。気候変動の影響を強く受け、脆弱な農業生産システムの回復力を向上させること、つまり、気候災害によるリスクと損失を軽減し、安定した状態に迅速に回復する能力を備えることを目指しています。簡単に言えば、農業の天候への依存を減らすことを意味します。

2022年、生態環境部と他の省庁・委員会は共同で「国家気候変動適応戦略2035」を発表し、「緩和と適応は気候変動に対処するための2大戦略である。農業は排出量の削減と炭素固定に加えて、適応力を高め、さまざまな悪天候に対する「回復力」を向上させることにも重点を置く必要がある。現代の科学技術革新と構造転換を原動力に、生態学的、グリーン、再生可能な農業、持続可能な畜産、ブルーアクアカルチャー、気候スマート農業の発展を提唱しています。これらの自然に基づく生産ソリューションと、脆弱性、衝撃、圧力に対処するための回復力のある農業の強化は、世界の農業発展の重要な方向となるでしょう。」と指摘しました。

気候に強い農業を開発することは、食料安全保障の問題と気候リスクへの対応能力を高めることにより、持続可能な経済、社会、環境の発展を促進することです。これには主に3つの側面が含まれます。第一に、農業生産性と農家の収入を持続的に向上させることです。第二に、気候変動に適応し、気候に対する強靭性を構築すること。 3つ目は、可能な限り温室効果ガスの排出を削減することです。

なぜ気候に強い農業を開発するのか?

一方では、気候に強い農業は、収穫量の減少による農業生産の損失を回避し、さらには食糧生産を増加させ、それによって食糧安全保障を確保するのに役立ちます。アフリカの農業を例にとると、干ばつと高温は常に最大の問題となっています。食糧安全保障を確保するため、国際トウモロコシ・小麦改良センター（CIMMYT）は100種類以上のトウモロコシの品種を開発し、アフリカで普及させることに成功しました。アフリカにおける気候耐性トウモロコシ品種の成功は、他の非常に脆弱な地域における農業の気候適応を強化するための参考となります。

一方、気候に強い農業は、農家の収入を効果的に増加させ、地域の農業経済の発展と変革を促進することができます。例えば、寧夏回族自治区における気候に強い農業を開発するための一連の総合的な措置には、生態系の回復や節水灌漑が含まれており、これにより寧夏回族自治区の農業の干ばつ気候のリスクに対する耐性が強化されました。同時に、産業発展策と相まって、地元の遺伝資源作物は、水を大量に消費し、価値の低い食用作物から、水をあまり消費せず、付加価値の高い節水型の経済作物へと転換され、気候変動への適応と農業経済発展の促進という二つの目的を達成した。

全体として、気候に強い農業は持続可能な開発の鍵となります。農業生産性と農家の収入を向上させ、気候変動に適応し、気候に対する回復力を高め、温室効果ガスの排出を削減することで、持続可能な経済、社会、環境の発展を支援します。

気候に強い農業は、農業生産システムが気候変動に適応するのにどのように役立つのでしょうか?

まず、気候に強い農業を開発することで、気候災害が農業生産に与える悪影響を軽減、あるいは回避することができます。中でも、作物の品種や栽培・育種管理策の改善が、気候に強い農業を実現するための鍵となります。作物の品種や栽培構造を調整することで、極端な気候現象にうまく適応できるようになります。例えば、干ばつ、洪水、高温、害虫や病気などの問題に対処するために、適応性の高い新しい品種を栽培することができます。草地の劣化を防ぐために、輪換放牧や季節放牧の対策を採用することができます。つまり、それぞれの地域の気候条件に応じて適切な対応策を講じる必要があるのです。

第二に、農業インフラの気候耐性を強化することは、気候耐性のある農業を実現するための重要な手段です。農業生産のリスクは、工学的および非工学的対策を通じて農業気象災害を予防することで軽減できます。例えば、干ばつが深刻な地域では、大規模・中規模灌漑地区において節水支援改修を実施し、節水灌漑プロジェクトの建設を推進しています。水不足地域では、雨水収集および水転用プロジェクトが強化されます。洪水や浸水災害が深刻な地域では、貯水池のリスク軽減と強化が行われ、農地の排水と灌漑システムが改善されます。さらに、農業気候災害の監視および早期警報の施設やメカニズムの構築、農業災害保険制度の改善などの非工学的対策も、気候に強い農業を構築するための効果的な方法です。これらの対策は共同で農業の気候変動への対応能力を高め、食糧生産の安全を確保することができます。

著者提供の農業機械化の写真

第三に、気候に強い農業を開発することで、自然に基づく解決策を活用して農業生態系を改善することもできます。例えば、生態学的に脆弱な農業地域では、農地を森林や草原に戻す政策を実施し、土壌と水を保全する森林と防風林を造成し、草原の植生を回復し、草原の被覆率を高め、植生被覆率を高めることで土壌浸食を減らすと同時に、水資源を保全して砂漠化のさらなる拡大を防止します。

最後に、農業生産からの炭素排出量を削減し、土壌有機炭素と森林炭素吸収源を増やすことで、気候変動の緩和に貢献できます。不耕起農法、輪作、被覆作物の栽培、有機肥料の施用などの対策により、土壌有機物含有量を大幅に増加させ、土壌の健康状態を改善することができます。気候変動に関する政府間パネルによると、2030年までに農業による排出量を削減できる可能性は年間約40億トンの二酸化炭素換算量であり、これは現在の総人為的排出量の7％に相当し、数千億ドルの経済的利益につながる可能性がある。したがって、食糧生産と土地利用システムを改善して排出量を削減し、炭素吸収源として機能することで、莫大な経済的利益を達成することができます。

国連食糧農業機関は、飢餓ゼロ、栄養失調ゼロ、持続可能な農業発展の世界の構築は不可能なことではなく、現実と目標のギャップは決して克服できないものではないと指摘した。国際協力を強化し、他国の先進的な経験から学びながら、科学技術に基づいた気候変動に強い農業の研究を増やし、トップレベルの設計の観点から農業の気候変動適応戦略を策定し、生産管理の強化と農業生態の改善における気候に強い農業の試験的実証、推進、科学的普及を推進する必要があります。同時に、各当事者は協力して、気候に強い農業の発展を促進し、中国人民の飯が常に中国人民の手中にあることを保証すべきである。

著者: 劉 ヤダン (研究者、国家科学コミュニケーション主任専門家、中国農村専門技術協会副事務局長)

科学評論：王清銀（研究者、中国水産科学院黄海水産研究所元所長、中国水産学会元会長）

編集者：呉月通

校正者: Han Chengguo (インターンシップ)