人民日報が新エネルギー車補助金詐欺に関する記事を掲載：穴は塞がなければならない

中央政府は2009年以来、新エネルギー車の普及と応用に補助金を支給してきたが、一部の企業が関連法規に違反して詐欺行為を働いたり、補助金を要求したりしており、市場秩序を著しく乱している。 2016年初め、「補助金詐欺」問題がメディアで暴露された後、工業情報化部、財政部など4つの省庁が共同で特別調査を実施した。財務省は9月初旬、深刻な「補助金詐欺」の典型的事例を公表した。

12月20日、工業情報化部は新エネルギー車の「補助金詐欺」企業に対する処罰措置を発表し、蘇州GMCバス製造有限公司は「車両生産資格を取り消された」。金龍聯合汽車（蘇州）有限公司など「ナンバープレートのない車」事件に関与した4社は、「問題のある車種の生産・販売停止命令、新エネルギー車推奨カタログ申請資格停止、6ヶ月以内の是正命令」などの処分を受けた。

今回、工業情報化部は「補助金詐欺」企業への罰則を発表しただけでなく、新エネルギー車への補助金政策も改善した。

補助金は前払いから後払いに変更される

一部の車種に対する補助金基準が高すぎたり、企業が補助金政策に頼りすぎたり、一部の車両の実際の利用率が低いなど、補助金をより正確にするために、工業情報化部など4つの省庁が新エネルギー車に対する補助金政策の調整と改善の計画を提案した。

——新エネルギー自動車購入に対する補助金が前払いから事後精算に変更されます。

——乗用車と特殊車両に対する補助金支給方法を適切に調整し、中央と地方の補助金支給上限額を設定し、地方の補助金支給基準が過度に高くなる現象を防止する。

——推奨車種のカタログを適切に拡充し、動的調整メカニズムを確立する。

また、工業情報化部も近日中に「新エネルギー自動車生産企業及び製品参入管理規則」の改訂版を発表する予定で、これにより企業の設計開発能力、生産製造能力、アフターサービス能力、製品技術性能、品質保証能力などの面で参入ハードルが引き上げられることになる。

業界の専門家の中には、摘発と処罰は新エネルギー車の「補助金詐欺」に対する抑止効果を持つだろうと指摘する者もいる。財政補助政策の改善と企業参入基準の引き上げは、企業に製品の品質と安全性の向上を促し、業界の集中度を高めることにも役立つだろう。

「補助金があるところに詐欺がある」という悪循環から抜け出そう

家電補助金、豚補助金、ディーゼル補助金などの政策実施において「補助金詐欺」が多発している。 「補助金があるところには不正な補助金がある」という悪循環から抜け出し、国の政策を確実に実施し、「不正な補助金」が再び発生するのを厳しく防止するために、関係部門は3つの主要な保証メカニズムを強化しました。

——新エネルギー自動車補助金政策のリアルタイム調整メカニズムを構築し、自動車走行距離と補助金をリンクさせるための評価条件を高め、補助金対象車種の技術条件を改善し、技術進歩と市場状況に基づいて補助金額を適切に削減し、自動車の応用を促進する。

——新エネルギー車の運行に対するリアルタイム監視メカニズムを構築し、中央、地方、企業の3レベルの監視プラットフォームを整備し、車両使用の安全を確保し、車両使用の評価を強化する。

——現場および事後監視システムを改善し、動力電池の統一コーディングシステムを実施し、新エネルギー車製品の市場サンプリングと検証を強化し、違法行為や異常行為に対する罰則を強化する。

わが国は2009年から新エネルギー車の普及と応用に補助金を支給しており、2015年末時点で中央政府は合計334億3500万元の補助金を割り当てている。

「全体として、補助金は現在の新エネルギー車の開発を促進する上で大きな役割を果たしてきた。」吉林省自動車電子協会理事長で自動車業界の専門家である王偉氏は、財政的補助金の期間は長すぎてはならず、さもなければ多くの企業が技術の進歩と長期計画を無視することになるだろうと述べた。

国際的な経験に基づき、産業の発展を促進するためには、直接的な財政補助金に加え、税制や政府調達を含むさまざまな対策を組み合わせて推進することが重要だ。

「我が国の補助金は直接現金で支払われるが、諸外国は税金の還付を行う傾向があり、政策は企業ではなく個人にかかってくる。我々もこのやり方から学ぶことができる」中国自動車工業協会の董洋副会長は、業界の発展と変化は非常に速く、政策のダイナミックな調整もよりタイムリーに行うべきだと示唆した。

新エネルギー車にはさらなる支援が必要

現在、中国の新エネルギー車市場は活況を呈している。わが国は、2011年の1,000台から2015年には40万台以上に増加し、新エネルギー自動車の世界最大の生産国および消費国となりました。今年1月から11月までに、新エネルギー車の生産と販売は40万台を超え、それぞれ59％と60.4％増加した。

我が国も新エネルギー車に対する財政補助金の基準を引き下げ始めました。財政部は昨年、新たな補助金政策を発表した。新エネルギー車に対する補助金基準は2016年に比べて2017年から2018年にかけて20％削減され、2019年から2020年にかけて40％削減される。補助金政策は2020年以降撤回される。

実は、財政補助金政策だけではないのです。近年、動力電池産業の規制であれ、新エネルギー車の参入条件の改善であれ、国家政策の全体的な考え方は、高品質と量的発展を指向することです。

新興産業の発展は、一般的に、インキュベーション、開発、成熟などのさまざまな段階を経ます。国家クリーンカー行動調整指導グループ事務所専門家グループ長の王炳剛氏は、現在、わが国の新エネルギー車製品のコストパフォーマンスは従来の車と競争できず、インフラにおける充電の難しさの問題は依然として顕著であり、競争力のある産業チェーンが欠如していると述べた。まだ潜伏期間中です。

業界関係者が一般的に言うように、中国の新エネルギー車の開発にはさらなる政策支援が必要だが、内在する駆動力とコア技術の同時向上に重点を置くべきだ。

今日頭条の青雲計画と百家曼の百+計画の受賞者、2019年百度デジタル著者オブザイヤー、百家曼テクノロジー分野最人気著者、2019年捜狗テクノロジー文化著者、2021年百家曼季刊影響力のあるクリエイターとして、2013年捜狐最優秀業界メディア人、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト北京3位、2015年光芒体験賞、2015年中国ニューメディア起業家コンテスト決勝3位、2018年百度ダイナミック年間有力セレブなど、多数の賞を受賞しています。