コメント |イノシシは「三有象無象」から外される予定、野生動物保護も時代の流れに合わせなければならない

生態系の回復により、イノシシは「三種指定」野生動物から外れる可能性がある。その背景には、人間と動物の共存と、時代に合わせた野生動物保護のあり方を求める声がある。

近年、生態系が改善され、野生動物の数も増加しています。かつて「三保護」リストで保護されていたイノシシは、中国で最も広範囲に及ぶ被害と最も深刻な被害を受けている野生動物となっている。イノシシは頻繁に人を負傷させ、死者を出し、財産を破壊しています。

最近、「中華人民共和国野生動物保護法」の関連規定に基づき、国家林業草原局は科学的評価を行った後、「重要な生態、科学、社会価値を有する陸生野生動物リスト（意見募集稿）」（以下、「三強リスト」）を発行し、一般の意見を募集した。この意見募集案では、2000年にリストに載ったイノシシを削除することが提案されている。

法規制により、野生動物を保護するという考え方がますます広まっています。人間と豚の間の衝突の多くの事件では、豚が人間を傷つけたり食べ物を盗んだりするのを人間は見ているだけで、豚を傷つけることはできません。コメント草案の出現は、管理部門が正式に問題に対応し、法の支配の軌道に乗せて解決に取り組んだことを意味する。これは有益な試みであり、人間と豚の対立を根本的に解決するための効果的な道筋も提供します。

法律の基礎は事実、科学的証拠、世論、倫理です。イノシシが人を傷つけたり、財産を破壊したりすることに対する基本的な理解は、人々の間で争いが起こったとしても、人々は合理的な防御策を講じることができるということです。イノシシが人を傷つけたり、財産を破壊したりした場合、人には自衛する権利があります。これは基本的な常識であり、意図的に強調する必要はありません。

一方、人間と動物の関係は、動物福祉など多くの要素を含み、当然人間の利益に基づくものですが、動物も保護される必要があります。利害の対立が拡大し、人々の日常生活や生存にまで影響を及ぼすようになった場合、野生動物が人間に危害を加えるのを防ぎ、人間の財産への被害を軽減する必要があります。

生態学的バランスの観点から見ると、人間と動物の間、そして種の間には動的なバランスが存在します。時間、空間、環境の変化に応じて、このバランスは常に調整されています。それはバランスが取れていると同時に、バランスが取れていない。不均衡が生じた場合は、適時に調整する必要があります。

時間が経つにつれて、ある種の野生動物の生息地が変化し、制御できなくなり、それが人間や他の種に危害を与える場合、生態系の不均衡にもつながります。したがって、動物の数を制御するための対策も講じる必要があります。

しかし、どのように管理し、殺すかは、科学的な議論に基づいて、法制度の枠組みの中で実行されなければならず、法律の制定、改正、廃止、解釈を通じて法律に反映されるべきである。現在、中国の現行法では、野生動物が人類や生態系の安全を脅かす場合、狩猟や殺害が可能であることが明確に規定されているため、法律を明確に解釈する必要がある。

中国の野生動物保護法第21条は、「重要な保護野生動物の狩猟や殺害は禁止されている」と明確に規定しているが、「科学的研究、個体数管理、伝染病の発生源や疾病の監視、またはその他の特別な状況の場合」は、野生動物保護当局に特別狩猟許可証を申請して狩猟を行うことができるとも指摘している。当然のことながら、「その他の特別な状況」には、野生動物の過剰繁殖が人間や生態系に脅威を与える状況も含まれるはずです。ただし、解釈は詳細である必要があります。

他国では、人を傷つけたり有害動物となった野生動物は狩猟して殺してもよいという明確な法律規定があります。 2007年に日本では「農林水産業に係る鳥獣被害の防止に関する特別措置法」（2007年法律第134号）が制定され、野生動物による農林水産業への被害を防止するため、市町村が「鳥獣被害防止計画」を策定し、鳥獣被害対策実施チームを設置することが提案されました。鳥獣害対策班は市町村の許可を得て、狩猟法、狩猟期間、狩猟区域に制限されることなく、有害な鳥獣の駆除や狩猟を行うことができます。一方、日本では2016年に鳥獣害対策特別措置法が改正され、環境省と農林水産省が共同で企画・実施することとなった。

意見募集案では、事実と科学的根拠に基づいてイノシシを「三保護動物」から外すことを提案していることがわかる。

生態学者の計算によると、イノシシの適切な生息密度基準は、土地1平方キロメートルあたり2頭です。しかし、場所によってはイノシシの数や個体数がこの値を超えています。 2021年に安徽省秀寧県で行われた調査によると、同県のイノシシの総数は約7,134～7,946頭で、陸上では1平方キロメートルあたり3.8頭の割合で生息していることが判明した。さらに、イノシシによる人間への危害は、防止しなければならない最優先事項です。甘粛省隴南市野生動物保護ステーションのデータによると、隴南市では2016年から2020年の間にイノシシが12人を殺した。

イノシシの数が増えている理由は、驚くべき繁殖​​力、豊かな食性、そして強い適応力を持っているからです。したがって、イノシシの個体数の抑制は無視できないが、地域においては、イノシシの個体数を把握し、地域におけるイノシシによる人や農作物への被害を評価した上で、駆除すべきイノシシの頭数を決定する必要がある。

もちろん、狩猟だけがイノシシの数を制御する唯一の方法ではありません。イノシシは主に自然のままの生息地に隣接する農地を破壊する傾向があるため、野生生物の生息地の問題に対処することも長期的には健全なアプローチです。したがって、農地を森林に戻すのと同じように、一部の土地をイノシシや野生動物に戻すことも、人間と豚の間の対立を解決する方法の1つです。また、警告灯、警笛、有刺鉄線、低電圧防護ネット、代替作物（サイレージコーン）などの複数の手段を使用してイノシシが農地に入る頻度を減らすことで、人と農作物を保護し、イノシシによる被害を軽減し、同時にイノシシを保護することもできます。

執筆者：張天坎（コラムニスト）

編集者/Ji Jingjing ニューメディア編集者/Lv Bingxin

画像出典/Visual China

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